{"id":3125,"date":"2013-10-22T11:28:02","date_gmt":"2013-10-22T09:28:02","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.georezo.net\/inspire\/?p=3125"},"modified":"2013-12-23T16:18:06","modified_gmt":"2013-12-23T14:18:06","slug":"les-pme-ont-elles-une-place-dans-inspire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.georezo.net\/inspire\/2013\/10\/22\/les-pme-ont-elles-une-place-dans-inspire\/","title":{"rendered":"Les PME ont-elles une place dans INSPIRE?"},"content":{"rendered":"

J’avais d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 les PME dans un billet <\/a>r\u00e9cent.<\/p>\n

La synth\u00e8se de l’atelier<\/a> a \u00e9t\u00e9 fort g\u00e9n\u00e9reusement traduite par l’Afig\u00e9o. Elle a donn\u00e9 lieu \u00e0 quelques \u00e9changes avec David Jonglez, que nous avons convenu de publier ici. Le texte de David est en bleu, mes \u00e9l\u00e9ments sont en rouge (pas en tant que correcteur de David, mais par souci de coh\u00e9rence graphique avec le bandeau \ud83d\ude09 )<\/p>\n

1\/ \u00ab Le focus sur Inspire devrait maintenant plus porter sur le contenu \/ les donn\u00e9es que sur les technologies. \u00bb Cette pr\u00e9conisation est fondamentale, mais sous r\u00e9serve des licences appliqu\u00e9es \u00e0 ces contenus ! C\u2019est l\u2019une des failles d\u2019INSPIRE ! La Directive ne donne aucune obligation ni m\u00eame pr\u00e9conisation sur les licences \u00e0 adopter par les producteurs de donn\u00e9es. Des contenus sans licence ouverte ou sous licences ouvertes mais non compatibles, ne permettront pas d\u2019avoir l\u2019effet escompt\u00e9 en mati\u00e8re de cr\u00e9ation de valeur (PME ou entreprises en g\u00e9n\u00e9rale) ! Un autre point associ\u00e9, concerne l\u2019homog\u00e9n\u00e9it\u00e9, la qualit\u00e9 des donn\u00e9es et l\u2019acc\u00e8s aux donn\u00e9es brutes. Des contenus sous licences ouverte : OUI ; mais pas n\u2019importe comment \u2026<\/span><\/p>\n

Sur le contenu et les licences, c’est \u00e0 mon humble avis une erreur de cible. J’ai r\u00e9pondu dans ce billet<\/span><\/a><\/span> d’hier. C’est la directive PSI (transpos\u00e9e en droit fran\u00e7ais dans la loi 78-753 dite \u00ab\u00a0loi CADA\u00a0\u00bb) et plus concr\u00e8tement la charte du G8 (\u00ab\u00a0tout gratuit\u00a0\u00bb) qui va r\u00e9gler cela. Comme dit pr\u00e9c\u00e9demment, les donn\u00e9es publiques sont d\u00e9j\u00e0 gratuites sauf rares exceptions, et sous licence ouverte ou assimil\u00e9e (ODbL). Mais la normalisation technique\u00a0 des services et des donn\u00e9es, qui permettent aux entreprises innovantes de cr\u00e9er des services vers le client final (apps & co) viendra d’INSPIRE.<\/span><\/p>\n

2\/ \u00ab ce qui constitue la valeur ajout\u00e9e d\u2019Inspire (vrais besoins, au quotidien) est encore trop peu appr\u00e9hend\u00e9 par le plus grand nombre au niveau local. \u00bb L\u2019impr\u00e9cision de cette phrase accentue encore plus mon impression de d\u00e9calage entre la directive Inspire et les besoins du march\u00e9 ! Comme mentionn\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises, Inspire a (finalement) \u00e9t\u00e9 con\u00e7u pour favoriser l\u2019\u00e9change d\u2019informations entre organisations (essentiellement entre les collectivit\u00e9s, les services de l\u2019\u00e9tat et quelques grands op\u00e9rateurs de r\u00e9seaux). Et elle y r\u00e9pond plut\u00f4t bien dans l\u2019ensemble ! Aujourd\u2019hui, il est donc tr\u00e8s difficile de revenir en arri\u00e8re pour escompter y associer les PMEs ou le grand public. Seule une refonte (compl\u00e8te) le permettrait v\u00e9ritablement, et dans l\u2019id\u00e9al, dans un processus de co-design pour y associer d\u00e8s sa gen\u00e8se l\u2019ensemble des parties-prenantes, dont les PMEs.<\/span><\/p>\n

Plut\u00f4t d’accord sur le fond, sauf la partie \u00ab\u00a0co-design\u00a0\u00bb (d\u00e9cid\u00e9ment) . INSPIRE n’est pas con\u00e7u pour les entreprises mais pour les \u00e9changes entre autorit\u00e9s publiques. Toutefois, ce sont bien les entreprises qui d\u00e9veloppent les outils des autorit\u00e9s publiques. Nous allons maintenant essayer de structurer cela davantage au niveau europ\u00e9en.<\/span><\/p>\n

3\/ \u00ab Cependant, un sentiment positif s\u2019exprime d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, sur les v\u00e9ritables opportunit\u00e9s cr\u00e9es par Inspire pour les PME, notamment pour les activit\u00e9s de consultance et de formation. \u00bb C\u2019est un constat assez fade \u00e0 mon go\u00fbt \u2026 Cette phrase laisse entendre qu\u2019INSPIRE n\u2019a pas permis aux PMEs innovantes de s\u2019associer \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019Inspire. Et je pense que c\u2019est une r\u00e9alit\u00e9 ! (sauf exception)<\/span><\/p>\n

C’est sans doute vrai en France, m\u00eame si certaines \u00e9mergent, mais est-ce si vrai dans le reste de l’Europe? La carte des entreprises inscrites sur le site smeSpire et les conf\u00e9rences europ\u00e9ennes me laissent penser que les PME fran\u00e7aises sont plut\u00f4t en retard par rapport \u00e0 l’Europe du nord. Or, INSPIRE construit un march\u00e9 europ\u00e9en des services informatiques plus que de la consultance. D’o\u00f9 mon inqui\u00e9tude.<\/span><\/p>\n

4\/\u00ab le besoin de d\u00e9finir une strat\u00e9gie de communication pour les entreprises, aussi pour expliquer en quoi les administrations publiques tirent b\u00e9n\u00e9fice dans la mise en \u0153uvre d\u2019Inspire \u00bb Pour moi il y a un fort contre-sens dans cette phrase. Elle laisse entendre que l\u2019administration a besoin de se justifier aupr\u00e8s des entreprises sur le sujet Inspire \u2026 On place encore l\u2019entreprise \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du Cercle et l\u2019administration au centre !!! Je pense que les entreprises n\u2019en ont que faire de ce que les administrations retirent d\u2019Inspire \u2026<\/span><\/p>\n

Sur le fond, je suis persuad\u00e9 que la communication n\u2019y changera rien \u2026 Ceci va engendrer des co\u00fbts importants pour une \u00ab plateforme \u00bb qui n\u2019est pas pens\u00e9e pour les entreprises.<\/span><\/p>\n

La meilleur communication qu\u2019INSPIRE pourrait faire r\u00e9side dans : la clarification de la r\u00e9-utilisabilit\u00e9 des donn\u00e9es (licences), la mise \u00e0 disposition de ces donn\u00e9es (brutes) sous formats ouverts et\/ou de flux et\/ou d\u2019APIs, l\u2019harmonisation des donn\u00e9es ainsi mises \u00e0 disposition.<\/span><\/p>\n

Ce que je traduis par \u00ab\u00a0licence ouverte\u00a0\u00bb, formats structur\u00e9s et transformables en formats moins confidentiels que ceux de l’OGC (*JSON, CKAN quand on y arrivera – ce n’est pas fait!- etc.). Ce n’est pas contradictoire. INSPIRE est une infrastructure, largement inutilisable sans ajouts (peinture sur la chauss\u00e9e, panneaux, police) sauf que nous avons r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9viter les barri\u00e8res de p\u00e9age \u00e0 l’entr\u00e9e. Le moissonnage du G\u00e9ocatalogue par data.gouv.fr branchera mieux INSPIRE et Open data et offrira ainsi une possibilit\u00e9 suppl\u00e9mentaire d’emploi. Mais le temps de la construction d’une telle infrastructure (et du changement des mentalit\u00e9s) n’est pas le temps des start-up et des r\u00e9seaux sociaux. <\/span><\/p>\n

Pour le reste, si les donn\u00e9es sont de qualit\u00e9 et utiles dans le quotidien des entreprises ou des citoyens, elles seront alors r\u00e9utilis\u00e9es au sein d\u2019applications clientes. Je rejoins le premier point : pour attirer les entreprises autour d\u2019Inspire, l\u2019effort doit \u00eatre port\u00e9 sur les Contenus.<\/span><\/p>\n

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