{"id":248,"date":"2009-05-30T00:01:20","date_gmt":"2009-05-29T23:01:20","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/?p=248"},"modified":"2009-05-28T16:42:45","modified_gmt":"2009-05-28T15:42:45","slug":"le-plan-cadastral-et-le-droit-de-propriete","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/2009\/05\/30\/le-plan-cadastral-et-le-droit-de-propriete\/","title":{"rendered":"Le Plan Cadastral et le droit de propri\u00e9t\u00e9"},"content":{"rendered":"<p>La mobilisation des donn\u00e9es cadastrales (PCI, donn\u00e9es MAJIC III) au sein de Syst\u00e8mes d&rsquo;Information se heurte souvent \u00e0 une m\u00e9connaissance\u00a0 du droit et de la valeur juridique des donn\u00e9es utilis\u00e9es dans un tout autre cadre que leur vocation primitive.<\/p>\n<p>Le texte suivant rappelle succinctement les principes de base qui r\u00e9gissent le plan cadastral. Les <a href=\"http:\/\/georezo.net\/forum\/\" target=\"_blank\">forums GeoRezo<\/a> relaient r\u00e9guli\u00e8rement des questions portant sur les sujets abord\u00e9s dans ce texte, et constituent un compl\u00e9ment, certes moins formel, mais tout aussi utile.<\/p>\n<p>Ce texte est issu du <a href=\"http:\/\/www.juripole.fr\/Mediateur\/1993\/citoyen.html\" target=\"_blank\">rapport annuel du M\u00e9diateur de la R\u00e9publique de 1993<\/a> et, malgr\u00e9 son anciennet\u00e9, conserve toute sa valeur.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><em>Les litiges mettant en cause l&rsquo;administration du Cadastre montrent une m\u00e9connaissance, par les administr\u00e9s, du r\u00f4le de ce service et de la port\u00e9e juridique des documents qu&rsquo;il d\u00e9livre.<br \/>\nAinsi leur est-il souvent attribu\u00e9 une valeur qu&rsquo;ils ne poss\u00e8dent pas, notamment en mati\u00e8re de propri\u00e9t\u00e9.<\/em><\/p>\n<p><em>Or ces malentendus peuvent nourrir des contentieux de voisinage, longs et co\u00fbteux, et dont l&rsquo;issue sera des plus incertaines.<\/em><\/p>\n<p><em>C&rsquo;est pourquoi il appara\u00eet tr\u00e8s utile :<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><em>de rappeler les grandes lignes des diff\u00e9rentes missions qui incombent au Cadastre dans ses relations avec les administr\u00e9s;<\/em><\/li>\n<li><em>de pr\u00e9ciser, en cons\u00e9quence, la valeur juridique, technique et fiscale que rev\u00eatent les documents cadastraux, de mani\u00e8re \u00e0 les invoquer utilement en cas de litiges aff\u00e9rents aux parcelles auxquelles ils se rapportent.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<h3><em>1. Les missions du Cadastre<\/em><\/h3>\n<p><em>Le Cadastre tient l&rsquo;inventaire permanent de la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re, b\u00e2tie et non b\u00e2tie. Cet inventaire, \u00e0 la fois descriptif et \u00e9valuatif, a un double r\u00f4le :<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>juridique, foncier et technique;<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><em>fiscal.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>En effet, l&rsquo;administration du Cadastre a pour mission :<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>d&rsquo;une part, d&rsquo;identifier et de d\u00e9crire physiquement l&rsquo;ensemble des propri\u00e9t\u00e9s, en \u00e9tablissant et en maintenant \u00e0 jour un document topographique exhaustif, appel\u00e9 \u00a0\u00bb plan cadastral \u00ab\u00a0;<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><em>d&rsquo;autre part, d&rsquo;assurer l&rsquo;\u00e9valuation des biens fonciers n\u00e9cessaire \u00e0 la d\u00e9termination des bases des taxes fonci\u00e8res et de recenser les propri\u00e9taires redevables de ces taxes.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Le Cadastre constitue donc le reflet de l&rsquo;\u00e9tat civil de la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re et l&rsquo;instrument de la fiscalit\u00e9 directe locale.<\/em><\/p>\n<h3><em>2. La valeur juridique des documents cadastraux<\/em><\/h3>\n<p><em>Les administr\u00e9s ont acc\u00e8s \u00e0 cette documentation dans les bureaux du Cadastre; ils peuvent la consulter et obtenir des copies. Un double des registres cadastraux est \u00e9galement consultable en mairie.<\/em><\/p>\n<p><em>La d\u00e9livrance des reproductions et extraits du plan cadastral r\u00e9pond \u00e0 divers besoins :<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>recherche d&rsquo;informations fiscales (assiette des imp\u00f4ts locaux &#8230;) ou fonci\u00e8res (situation et consistance des biens&#8230;);<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><em>accomplissement des formalit\u00e9s de publicit\u00e9 fonci\u00e8re dans les conservations des hypoth\u00e8ques, qui accompagnent les mutations de propri\u00e9t\u00e9s.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>C&rsquo;est certainement ce dernier point qui est source de confusion dans l&rsquo;esprit de nombreux propri\u00e9taires qui assimilent, \u00e0 tort, le document cadastral \u00e9tabli \u00e0 leur nom lors de la mutation \u00e0 un v\u00e9ritable titre de propri\u00e9t\u00e9 du bien figurant sur l&rsquo;extrait de plan.<\/em><\/p>\n<p><em>Or il faut savoir que les documents cadastraux sont des pi\u00e8ces de nature purement administrative : ils d\u00e9crivent seulement des situations de propri\u00e9t\u00e9 apparentes, mais ne constituent en aucun cas une preuve (ou m\u00eame une pr\u00e9somption) de propri\u00e9t\u00e9.<br \/>\nIls ne peuvent donc \u00eatre utilement produits en cas de contestation du droit de propri\u00e9t\u00e9 dont la reconnaissance ne sera \u00e9tablie que sur le fondement des mentions \u00e9nonc\u00e9es dans le titre de propri\u00e9t\u00e9 du bien litigieux, conserv\u00e9 au bureau des hypoth\u00e8ques (en g\u00e9n\u00e9ral, l&rsquo;acte notari\u00e9).<\/em><\/p>\n<p><em>Cela \u00e9tant, des liaisons \u00e9troites existent entre le Cadastre et le fichier immobilier des hypoth\u00e8ques qui retrace les \u00e9v\u00e9nements juridiques de la propri\u00e9t\u00e9 (en Alsace-Lorraine, c&rsquo;est le syst\u00e8me du livre foncier tenu par un magistrat, h\u00e9rit\u00e9 du droit allemand, qui est en vigueur).<\/em><\/p>\n<p><em>En effet, depuis la r\u00e9forme de la publicit\u00e9 fonci\u00e8re intervenue en 1956, la d\u00e9signation cadastrale des biens est obligatoire pour tout acte soumis aux formalit\u00e9s de publicit\u00e9 fonci\u00e8re.<\/em><\/p>\n<p><em>Une r\u00e9novation cadastrale, appel\u00e9e \u00a0\u00bb <strong>remaniement <\/strong>\u00ab\u00a0, est donc entreprise chaque fois que l&rsquo;inadaptation des documents cadastraux par rapport \u00e0 la situation des immeubles sur le terrain le n\u00e9cessite.<\/em><\/p>\n<p><em>A cet \u00e9gard, il est utile d&rsquo;apporter quelques pr\u00e9cisions susceptibles, l\u00e0 aussi, d&rsquo;\u00e9viter des contestations.<\/em><\/p>\n<p><em>Ainsi, lors d&rsquo;une proc\u00e9dure de remaniement cadastral, les d\u00e9limitations des propri\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es effectu\u00e9es consistent essentiellement en la mise en place, contradictoire si possible, des limites des parcelles par les propri\u00e9taires eux-m\u00eames, le r\u00f4le du g\u00e9om\u00e8tre du Cadastre se limitant \u00e0 constater leur accord.<\/em><\/p>\n<p><em>Les r\u00e9sultats du remaniement sont communiqu\u00e9s aux propri\u00e9taires. Chacun peut prendre connaissance du nouveau plan cadastral qui est d\u00e9pos\u00e9 \u00e0 la mairie et faire part de ses observations \u00e9ventuelles.<\/em><\/p>\n<p><em>En cas de d\u00e9saccord persistant, seul un g\u00e9om\u00e8tre priv\u00e9 peut, en sa qualit\u00e9 d&rsquo;expert, d\u00e9terminer les droits de chacun. Et dans l&rsquo;hypoth\u00e8se o\u00f9 cet expert ne disposerait d&rsquo;aucun \u00e9l\u00e9ment pour op\u00e9rer cette d\u00e9limitation, notamment en l&rsquo;absence de preuve, le diff\u00e9rend doit alors \u00eatre port\u00e9 devant l&rsquo;autorit\u00e9 judiciaire, par une action en revendication aupr\u00e8s du tribunal de grande instance territorialement comp\u00e9tent qui d\u00e9terminera la propri\u00e9t\u00e9 des parcelles objet du litige.<\/em><\/p>\n<p>Source : <a href=\"http:\/\/www.juripole.fr\/Mediateur\/1993\/citoyen.html\" target=\"_blank\">http:\/\/www.juripole.fr\/Mediateur\/1993\/citoyen.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La mobilisation des donn\u00e9es cadastrales (PCI, donn\u00e9es MAJIC III) au sein de Syst\u00e8mes d&rsquo;Information se heurte souvent \u00e0 une m\u00e9connaissance\u00a0 du droit et de la valeur juridique des donn\u00e9es utilis\u00e9es dans un tout autre cadre que leur vocation primitive. Le texte suivant rappelle succinctement les principes de base qui r\u00e9gissent le plan cadastral. Les forums [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[314,222,219,220,342,340,333],"tags":[4282,206,345,344,4284,343,307],"class_list":["post-248","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-impots-locaux","category-majic-iii","category-pci","category-plan-cadastral","category-propriete-fonciere","category-refection-du-cadastre","category-remaniement-cadastre","tag-cadastre","tag-droit","tag-fiscalite-locale","tag-foncier","tag-plan-cadastral","tag-propriete","tag-remaniement"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/wp-json\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=248"}],"version-history":[{"count":22,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1125,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248\/revisions\/1125"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=248"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=248"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=248"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}