{"id":1901,"date":"2017-05-10T10:33:24","date_gmt":"2017-05-10T09:33:24","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/?p=1901"},"modified":"2018-04-10T16:55:02","modified_gmt":"2018-04-10T15:55:02","slug":"12-ans-deja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/2017\/05\/12-ans-deja\/","title":{"rendered":"12 ans d\u00e9j\u00e0"},"content":{"rendered":"
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Depuis l\u2019ordonnance du 19 d\u00e9cembre 2013 relative \u00e0 l’am\u00e9lioration des conditions d’acc\u00e8s aux documents d’urbanisme et aux servitudes d’utilit\u00e9 publique et la cr\u00e9ation du GPU, la num\u00e9risation des documents d’urbanisme est devenue \u00e0 la fois une obligation et une \u00e9vidence. Mais le travail et les r\u00e9flexions sur ce qui est d\u00e9sormais un standard national ne datent pas d’hier.<\/address>\n
\u00a0<\/address>\n

Depuis 2005<\/span><\/h2>\n

Elles ont d\u00e9marr\u00e9 en 2005 avec la cr\u00e9ation du groupe de travail PLU\/SUP pr\u00e9sid\u00e9 par Dominique Caillaud, dont le secr\u00e9tariat \u00e9tait assur\u00e9 par Jean Den\u00e9gre avec l’appui du CERTU. Les deux premi\u00e8res ann\u00e9es ont d\u00e9bouch\u00e9 sur des recommandations dont la majorit\u00e9 sont toujours d’actualit\u00e9 : unicit\u00e9 du r\u00e9f\u00e9rentiel parcellaire, guide de bonnes pratiques, catalogue des SUP, mod\u00e8le de donn\u00e9es, site internet …<\/p>\n

D\u00e8s cette \u00e9tape le groupe de travail \u00e9tait constitu\u00e9 de membres vari\u00e9s issus aussi bien des collectivit\u00e9s territoriales que des services de l’Etat, minist\u00e8res ou services d\u00e9concentr\u00e9s avec des comp\u00e9tences d’urbanistes et de g\u00e9omaticiens.<\/p>\n

La synth\u00e8se des bonnes pratiques a d\u00e9bouch\u00e9 sur un choix pr\u00e9f\u00e9rentiel : celui de s’appuyer sur l’exemple des Pays de la Loire. Les premi\u00e8res recommandations sont approuv\u00e9es par le CNIG les 6 d\u00e9cembre 2006 et 13 d\u00e9cembre 2007.<\/p>\n

Pour les PLU elles prennent alors la forme d’un mod\u00e8le de cahier des charges de num\u00e9risation bas\u00e9 sur un mod\u00e8le de donn\u00e9es et des principes m\u00e9thodologiques. L’\u00e9poque est encore \u00e0 Edig\u00e9o … de longs d\u00e9bats sur l’utilit\u00e9 de cette norme repr\u00e9sentant \u00e0 la fois l’ind\u00e9pendance vis \u00e0 vis des \u00e9diteurs de logiciels, une certaine qualit\u00e9 des donn\u00e9es, et un standard d’\u00e9change pr\u00e9curseur des d\u00e9marches opendata.<\/p>\n

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Un groupe de travail actif<\/span><\/h2>\n

Une r\u00e9union du groupe est alors pr\u00e9vue une fois par an. Finalement le groupe sera relanc\u00e9 en 2009 et se r\u00e9unit plusieurs fois par ann\u00e9e. Moi m\u00eame j’ai particip\u00e9 \u00e0 23 r\u00e9unions au cours de ces ann\u00e9es ! (Et je ne suis pas la plus r\u00e9guli\u00e8re). Quelques pr\u00e9noms dans l’ordre ou le d\u00e9sordre : Luc, Franck, Jos\u00e9, Fran\u00e7ois, Christophe, Marie, Benoit, Lydie, Bruno, Arnauld, Denis, Anne-Marie, Jean … A chaque fois au moins une quinzaine de participants pr\u00eats \u00e0 d\u00e9battre tout au long de la journ\u00e9e. Les sujets n’ont pas manqu\u00e9 : Inspire et Land Use, mise \u00ab\u00a0\u00e0 plat\u00a0\u00bb du mod\u00e8le, \u00e9volutions du code de l’urbanisme, opposabilit\u00e9 des documents num\u00e9riques, symbologie, …<\/p>\n

Les r\u00e9flexions et discussions se sont appuy\u00e9es sur les exp\u00e9rimentations de chacun. De ce point de vue les Pays de Bretagne et leur groupe de travail d\u00e9di\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s actifs et c’est d’ailleurs \u00e0 la Maison de la Bretagne que le groupe se r\u00e9unit depuis plusieurs ann\u00e9es apr\u00e8s les tours de la D\u00e9fense. Le CEREMA a pris la suite du CERTU… Les recommandations sont devenues prescriptions… La pr\u00e9sentation sous forme de CCTP a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e… Apr\u00e8s la num\u00e9risation on a parl\u00e9 de d\u00e9mat\u00e9rialisation… et maintenant de norme.<\/p>\n

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GPU<\/span><\/h2>\n

Depuis trois ans le nouveau challenge est l\u2019int\u00e9gration des documents d\u2019urbanisme dans le GPU. Les prescriptions deviennent un g\u00e9ostandard \u00e0 part enti\u00e8re, confort\u00e9 par la publication sur le g\u00e9oportail de l’urbanisme.
\nDe nouvelles remont\u00e9es utilisateurs sont provoqu\u00e9es par ce mouvement. Pour les modifications \u00e0 venir il restera toujours important de se rappeler les \u00e9tapes ant\u00e9rieures, les longues discussions pour valider ou modifier un \u00e9l\u00e9ment, \u00e0 partir des comp\u00e9tences et exp\u00e9riences de chacun. Je reprends souvent l’exemple de la couverture compl\u00e8te du territoire communal m\u00eame pour les cartes communales : ce principe a \u00e9t\u00e9 retenu apr\u00e8s de longues discussions et pour \u00eatre conforme \u00e0 Inspire.<\/p>\n

Voil\u00e0 tout l’enjeu actuel du groupe de travail : accompagner le d\u00e9ploiement rapide du GPU en s’appuyant sur les principes fondateurs de la d\u00e9marche. Le nouveau mandat<\/a> du groupe de travail a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 en d\u00e9cembre. Les sujets ne manquent pas : r\u00e9vision des standards PLU\/PLUi\/CC, r\u00e9vision des consignes de saisie de m\u00e9tadonn\u00e9es, prise en compte des PSMV, \u00e9volution du standard SUP.<\/p>\n

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Article r\u00e9dig\u00e9 avec l’aide d’Arnauld, Denis, et Benoit<\/address>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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