{"id":306,"date":"2010-11-04T19:15:02","date_gmt":"2010-11-04T18:15:02","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/?p=306"},"modified":"2011-03-13T09:21:26","modified_gmt":"2011-03-13T08:21:26","slug":"les-sup-en-chantier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/2010\/11\/les-sup-en-chantier\/","title":{"rendered":"Les SUP en chantier"},"content":{"rendered":"<address>Apr\u00e8s la num\u00e9risation des documents d&rsquo;urbanisme, le groupe de travail PLU\/SUP du CNIG travaille maintenant sur les servitudes d&rsquo;utilit\u00e9 publique. <!--more--><\/address>\n<h2>Qu&rsquo;est ce qu&rsquo;une SUP ?<\/h2>\n<address>Commen\u00e7ons donc par nous demander ce qu&rsquo;est une SUP.<\/address>\n<p>Une servitude d&rsquo;utilit\u00e9 publique est une limitation administrative au droit de propri\u00e9t\u00e9 institu\u00e9e au b\u00e9n\u00e9fice de personnes publiques ou leurs concessionnaires et d\u00e9l\u00e9gataires. Elles sont institu\u00e9es par une autorit\u00e9 publique dans un but d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Les servitudes d&rsquo;utilit\u00e9 publique se superposent aux POS et PLU en rajoutant une contrainte de niveau sup\u00e9rieur.<\/p>\n<blockquote>\n<h3>Exercice pratique :<\/h3>\n<ul>\n<li>Une zone POS avec un COS \u00e0 0,2, c&rsquo;est-\u00e0-dire que sur 1500 m\u00b2 de terrain on peut construite 300 m\u00b2,<\/li>\n<li>mais le PPR feux de for\u00eats plafonne la surface habitable des constructions \u00e0 140 m\u00b2 :<\/li>\n<li>c&rsquo;est le PPR qui s&rsquo;applique et non le POS.<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n<p>Les SUP sont annex\u00e9es aux PLU, du moins celles affectant l&rsquo;utilisation des sols, suivant les articles L126-1 et R126-1 du code de l&rsquo;urbanisme.<\/p>\n<blockquote>\n<h3>Pour aller plus loin :<\/h3>\n<p>Article sur les SUP par la DDT du Rh\u00f4ne : <a href=\"http:\/\/www.rhone.equipement.gouv.fr\/rubrique.php3?id_rubrique=80\" target=\"_blank\">http:\/\/www.rhone.equipement.gouv.fr\/rubrique.php3?id_rubrique=80<\/a><br \/>\nDocument r\u00e9alis\u00e9 par le CETE m\u00e9diterran\u00e9e :<a href=\"http:\/\/www.geomatique-aln.fr\/IMG\/pdf\/Servitude_d_utilite_publique-definitions_et_generalites_cle2f5f31-1.pdf\" target=\"_blank\"> http:\/\/www.geomatique-aln.fr\/IMG\/pdf\/Servitude_d_utilite_publique-definitions_et_generalites_cle2f5f31-1.pdf <\/a><br \/>\nFiche Servitude sur le site \u00ab\u00a0Outils 2 l&rsquo;am\u00e9nagement\u00a0\u00bb :\u00a0 <a href=\"http:\/\/www.outils2amenagement.certu.fr\/rubrique.php3?id_rubrique=55\" target=\"_blank\">http:\/\/www.outils2amenagement.certu.fr\/rubrique.php3?id_rubrique=55<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p>Contrairement \u00e0 l&rsquo;exemple pr\u00e9c\u00e9dent, et dans la majeure partie des cas, les POS et PLU int\u00e8grent les principales SUP de leurs territoires de mani\u00e8re \u00e0 adapter la r\u00e8glementation. Ainsi, il est tenu compte des diff\u00e9rentes zones du plan de pr\u00e9vention des risques inondations pour autoriser ou pas la construction ou bien les zonages sont adapt\u00e9s \u00e0 la proximit\u00e9 d&rsquo;un a\u00e9roport et de la zone de bruit qu&rsquo;il g\u00e9n\u00e8re.<\/p>\n<h3>Notion de g\u00e9n\u00e9rateur et d&rsquo;assiette<\/h3>\n<p>En mati\u00e8re de SUP, on parle de g\u00e9n\u00e9rateur et d&rsquo;assiette. Le g\u00e9n\u00e9rateur est l&rsquo;origine de la Servitude d&rsquo;Utilit\u00e9 Publique, par exemple le b\u00e2timent historique qui est le centre d&rsquo;un cercle de 500 m\u00e8tres autour duquel s&rsquo;applique un p\u00e9rim\u00e8tre de protection. Dans cet exemple, le cercle de 500 m\u00e8tres de diam\u00e8tre est l&rsquo;assiette de la servitude. Pour compliquer un peu tout \u00e7a, mais sans rentrer dans le d\u00e9tail, un g\u00e9n\u00e9rateur peut \u00eatre la source de plusieurs servitudes et un p\u00e9rim\u00e8tre peut contenir plusieurs assiettes et donc plusieurs g\u00e9n\u00e9rateurs.<\/p>\n<p>Il existe quatre cat\u00e9gories de SUP :<\/p>\n<ul>\n<li>celles relatives \u00e0 la conservation du patrimoine comme les zones de protection autour des monuments historiques,<\/li>\n<li>celles d\u00e9finies autour de certaines ressources et \u00e9quipements comme les mines ou des canalisations,<\/li>\n<li>celles relatives \u00e0 la d\u00e9fense nationale,<\/li>\n<li>enfin celles touchant \u00e0 la salubrit\u00e9 et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Au total, il existe pr\u00e8s de 70 SUP.<\/p>\n<h2>Un travail d&rsquo;organisation des donn\u00e9es SUP<\/h2>\n<p>C\u00f4t\u00e9 num\u00e9risation, il faut savoir qu&rsquo;il existe d\u00e9j\u00e0, depuis plusieurs ann\u00e9es, un <a title=\"http:\/\/www.cnig.gouv.fr\/Front\/docs\/cms\/modele-de-donnees-servitude_124143255000858400.pdf\" href=\"http:\/\/www.cnig.gouv.fr\/Front\/docs\/cms\/modele-de-donnees-servitude_124143255000858400.pdf\" target=\"_blank\">mod\u00e8le de donn\u00e9es pour les SUP<\/a>, int\u00e9gr\u00e9 d&rsquo;ailleurs dans l&rsquo;outil de num\u00e9risation du minist\u00e8re d\u00e9nomm\u00e9 G\u00e9oSUP.<\/p>\n<p>Un groupe de travail de la DGALN a \u00e9t\u00e9 constitu\u00e9 autour de la num\u00e9risation des servitudes d&rsquo;utilit\u00e9 publique. Les travaux actuels ne portent pas uniquement sur la num\u00e9risation des SUP mais comportent \u00e9galement un important volet juridique. Ainsi, des fiches sont en cours de r\u00e9daction pour chacune de ces SUP qui comprendront : les fondements juridiques de la SUP avec les r\u00e9f\u00e9rences l\u00e9gislatives et r\u00e8glementaires, les b\u00e9n\u00e9ficiaires et gestionnaires possibles, la description des proc\u00e9dures d&rsquo;instauration de ces SUP, la logique de num\u00e9risation d\u00e9finissant le g\u00e9n\u00e9rateur et l&rsquo;assiette, et les diff\u00e9rentes \u00e9tapes de num\u00e9risation dans les outils du minist\u00e8re, incluant les \u00e9l\u00e9ments de codification de la SUP, du g\u00e9n\u00e9rateur, et de l&rsquo;assiette.<\/p>\n<p>Pour exemple, la servitude de type AC1, qui est une servitude relative \u00e0 la protection du patrimoine comprend \u00e0 la fois des p\u00e9rim\u00e8tres de droit commun de 500 m autour des \u00e9difices class\u00e9s ou inscrits \u00e0 l&rsquo;inventaire suppl\u00e9mentaire, des p\u00e9rim\u00e8tres \u00e9tendus, des p\u00e9rim\u00e8tres modifi\u00e9s, ou des p\u00e9rim\u00e8tres adapt\u00e9s notamment en zone de protection du patrimoine architectural, urbain, et paysager (ZPPAUP).<br \/>\nCes fiches constitueront un v\u00e9ritable guide m\u00e9thodologique aidant les services \u00e0 num\u00e9riser. En effet, m\u00eame si le mod\u00e8le de donn\u00e9es existe depuis plusieurs ann\u00e9es, les DDT accusent un certain retard dans la num\u00e9risation. Nous sortons \u00e0 peine de l&rsquo;\u00e9poque o\u00f9 les SUP \u00e9taient fournies dans le porter \u00e0 connaissance en version papier sur fond de scan 25 !<\/p>\n<p>Ce travail va conduire, comme pour les documents d&rsquo;urbanisme, \u00e0 une remise \u00e0 plat du mod\u00e8le de donn\u00e9es, et l\u00e0 encore dans le respect du mod\u00e8le hi\u00e9rarchique d&rsquo;origine. <a title=\"http:\/\/www.geomatique-aln.fr\/article.php3?id_article=30&amp;var_recherche=SUP \" href=\"http:\/\/www.geomatique-aln.fr\/article.php3?id_article=30&amp;var_recherche=SUP\" target=\"_blank\"> http:\/\/www.geomatique-aln.fr\/article.php3?id_article=30&amp;var_recherche=SUP <\/a><\/p>\n<blockquote><p><strong>A terme, la num\u00e9risation des SUP permettra d&rsquo;enrichir la version cartographique de G\u00e9oADS,\u00a0 le module g\u00e9omatique de <a title=\"http:\/\/www.geomatique-aln.fr\/article.php3?id_article=41\" href=\"http:\/\/www.geomatique-aln.fr\/article.php3?id_article=41\">ADS2007<\/a>, et outil d&rsquo;instruction des services du minist\u00e8re dont le d\u00e9ploiement est pr\u00e9vu en 2011.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ceci \u00e9vitera \u00e9galement aux collectivit\u00e9s de num\u00e9riser ces servitudes alors que cela rel\u00e8ve des services de l&rsquo;Etat, notamment pour les servitudes dont il est gestionnaire ; et serait conforme \u00e0 une juste r\u00e9partition des t\u00e2ches dans laquelle il incomberait \u00e0 la fois aux services de l&rsquo;Etat de num\u00e9riser les servitudes, et aux collectivit\u00e9s locales de num\u00e9riser leurs documents d&rsquo;urbanisme.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<address>Article r\u00e9dig\u00e9 avec l&rsquo;aide de Benoit et Arnaud<\/address>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s la num\u00e9risation des documents d&rsquo;urbanisme, le groupe de travail PLU\/SUP du CNIG travaille maintenant sur les servitudes d&rsquo;utilit\u00e9 publique.<\/p>\n","protected":false},"author":47,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4317],"tags":[456,334,503],"class_list":["post-306","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lessentiel-2","tag-normes","tag-numerisation","tag-documents-durbanisme"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/306","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/users\/47"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=306"}],"version-history":[{"count":20,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/306\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":696,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/306\/revisions\/696"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=306"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=306"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=306"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}