{"id":472,"date":"2010-10-03T11:05:13","date_gmt":"2010-10-03T10:05:13","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/?p=472"},"modified":"2011-03-13T09:19:54","modified_gmt":"2011-03-13T08:19:54","slug":"le-cadastre-un-referentiel-central-de-lurbanisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/2010\/10\/le-cadastre-un-referentiel-central-de-lurbanisme\/","title":{"rendered":"Le cadastre, un r\u00e9f\u00e9rentiel central de l&rsquo;urbanisme"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<h4><strong>Le cadastre, qu&rsquo;est ce que c&rsquo;est ?<\/strong><!--more--><\/h4>\n<p>Le <a title=\"wikipedia\" href=\"http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Cadastre\" target=\"_blank\">cadastre<\/a> est  une donn\u00e9e d&rsquo;essence fiscale, construite de mani\u00e8re \u00e0 calculer les  diff\u00e9rents imp\u00f4ts locaux : foncier b\u00e2ti, non b\u00e2ti, taxe professionnelle  et taxe d&rsquo;habitation.<br \/>\nLe cadastre, du point de vue graphique, est une  donn\u00e9e valable \u00e0 une \u00e9chelle \u00e0 peu pr\u00e8s du 2000\u00e8, parfois m\u00eame au  1000\u00e8. Ce n&rsquo;est pas une donn\u00e9e align\u00e9e sur les bornages comme c&rsquo;est le  cas, par exemple, pour le cadastre suisse.<br \/>\n<br \/>\n<\/br><\/p>\n<h4>Les donn\u00e9es du cadastre, comment \u00e7a se pr\u00e9sente ?<\/h4>\n<p>Elles sont compos\u00e9es de donn\u00e9es graphiques (plan) et d&rsquo;une base de donn\u00e9es (matrice).<\/p>\n<p><strong>Les  donn\u00e9es graphiques <\/strong>se pr\u00e9sentent soit sous forme de feuilles scann\u00e9es  (num\u00e9ris\u00e9es),  soit sous forme enti\u00e8rement num\u00e9rique. Dans sa version enti\u00e8rement num\u00e9rique, le cadastre comprend plusieurs couches   d&rsquo;information : parcelles \u00e9videmment, b\u00e2timents (durs et l\u00e9gers),   sections cadastrales, nom des voies, num\u00e9ros de voirie, lieux-dits,   contours communaux \u2026 Selon les territoires, les donn\u00e9es compl\u00e9mentaires   aux parcelles et au b\u00e2ti, sont plus ou moins compl\u00e8tes, notamment les   num\u00e9ros de voirie. Ces donn\u00e9es sont livr\u00e9es en deux formats : DXF et  \u00e9dig\u00e9o. Aujourd&rsquo;hui, le cadastre est num\u00e9ris\u00e9 en format vecteur \u00e0 pr\u00e8s de <a href=\"http:\/\/osm2.crans.org\/munin\/stats.db\/departement.html#Tous\" target=\"_blank\">60%<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Les  donn\u00e9es associ\u00e9es au plan, la matrice, <\/strong>se pr\u00e9sentent sous la forme de 6 fichiers qui  constituent la base de donn\u00e9es, appel\u00e9e <a href=\"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/2009\/06\/18\/majic-iii-3-les-nouveautes-pour-2009\/\" target=\"_blank\">Majic3<\/a><em> <\/em>depuis 2009.<\/p>\n<ul>\n<li>\n<div>proprio = liste des propri\u00e9taires<\/div>\n<\/li>\n<li>\n<div>fantoir (ex rivoli)= liste des voies<\/div>\n<\/li>\n<li>\n<div>b\u00e2ti<\/div>\n<\/li>\n<li>\n<div>non b\u00e2ti<\/div>\n<\/li>\n<li>\n<div>parties de lots = permet de d\u00e9crire les copropri\u00e9t\u00e9s<\/div>\n<\/li>\n<li>\n<div>lien lot\/local<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ces donn\u00e9es, livr\u00e9es en format txt, ne sont pas construites selon les principes d&rsquo;une base de  donn\u00e9es relationnelle. Pour l&rsquo;int\u00e9gration dans les outils de  consultation SIG, elles sont g\u00e9n\u00e9ralement restructur\u00e9es de mani\u00e8re \u00e0  faciliter leur usage.<\/p>\n<blockquote><p>On voit l\u00e0 que le cadastre constitue un  ensemble de donn\u00e9es relativement complexe.<\/p><\/blockquote>\n<p>C&rsquo;est pourquoi il existe des  outils de consultation sp\u00e9cifique qui facilitent leur int\u00e9gration et  leur usage dans le SIG. Ces outils de consultation du cadastre ont  d&rsquo;abord \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9s sous forme de logiciels monopostes, et donc  install\u00e9s sur chaque ordinateur, principalement dans les services  urbanisme. Ils sont de plus en plus souvent int\u00e9gr\u00e9s dans des  consultations internet avec acc\u00e8s plus ou moins r\u00e9serv\u00e9s.<br \/>\n<br \/><\/br><\/p>\n<h4>Les diff\u00e9rents usages du cadastre<\/h4>\n<p>Le cadastre  constitue v\u00e9ritablement un r\u00e9f\u00e9rentiel d&rsquo;urbanisme, c&rsquo;est-\u00e0-dire une  donn\u00e9e de base pour tout intervenant en mati\u00e8re d&rsquo;am\u00e9nagement de  l&rsquo;espace.<\/p>\n<p>De mani\u00e8re plus approfondie, on peut distinguer trois usages diff\u00e9rents du cadastre :<\/p>\n<ol>\n<li><strong>L&rsquo;information des propri\u00e9taires<\/strong> en premier lieu, r\u00f4le premier du  cadastre. Cette information est \u00e9galement utile aux services  d&rsquo;application du droit des sols lors de l&rsquo;instruction des autorisations  d&rsquo;urbanisme ou peut permettre de mettre en place des syst\u00e8mes d&rsquo;alertes.<\/li>\n<li>Le cadastre offre \u00e9galement <strong>un fond de plan continu<\/strong> sur l&rsquo;ensemble du territoire fran\u00e7ais \u00e0 une  \u00e9chelle relativement pr\u00e9cise du 2 000\u00e9, ce que l&rsquo;on appelle en SIG une  donn\u00e9e \u00e0 grande \u00e9chelle. Sans atteindre le niveau de pr\u00e9cision des plans  d\u00e9velopp\u00e9s par certaines communes ou agglom\u00e9rations sur la base de  plans topographiques, le cadastre offre une bonne pr\u00e9cision pour des  territoires qui ne poss\u00e8dent pas un tel support, lourd et co\u00fbteux \u00e0  d\u00e9velopper. Ce fond de plan sert \u00e0 la construction de nombreuses autres  donn\u00e9es \u00e0 l&rsquo;image des <a title=\"num\u00e9risation PLU\" href=\"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/2010\/09\/05\/lessentiel-numerisation-plu\/\" target=\"_blank\">POS et PLU num\u00e9ris\u00e9s.<\/a> Il permet \u00e9galement de  r\u00e9aliser des \u00e9tudes de faisabilit\u00e9 et par exemple d&rsquo;\u00e9valuer la capacit\u00e9  constructive d&rsquo;une parcelle.<\/li>\n<li>Enfin, le cadastre peut constituer un v\u00e9ritable <strong>support d&rsquo;analyses  spatiales<\/strong>, soit directement sur les donn\u00e9es graphiques, soit en croisant  avec les donn\u00e9es de la matrice. A ce titre, il devient le support d&rsquo;analyses statistiques ou de divers rep\u00e9rages pr\u00e9alables \u00e0 la constitution de  nouvelles bases de donn\u00e9es : densit\u00e9s de logements, localisation des  propri\u00e9t\u00e9s publiques, structure de la propri\u00e9t\u00e9, rep\u00e9rage des  copropri\u00e9t\u00e9s, hauteur du b\u00e2ti, dates de construction, \u2026<\/li>\n<\/ol>\n<p><\/p>\n<h4>Les contraintes d&rsquo;utilisation du cadastre<\/h4>\n<p>Les limites et contraintes d&rsquo;utilisation du cadastre d\u00e9coulent des caract\u00e9ristiques que nous venons de d\u00e9velopper :<\/p>\n<ul>\n<li> le cadastre contient des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel et rel\u00e8ve donc de la <a title=\"CADA, CNIL, et cadastre\" href=\"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/2010\/06\/25\/cada-et-cadastre\/\" target=\"_blank\">CNIL<\/a>,<\/li>\n<li> le  cadastre ouvre des possibilit\u00e9s d&rsquo;utilisation statistique qui  supposent le respect des r\u00e8gles statistiques en s&rsquo;imposant un seuil  minimum, celui-ci est fix\u00e9 \u00e0 11 unit\u00e9s pour le fichier <a title=\"FILOCOM\" href=\"http:\/\/www.observation-urbaine.certu.equipement.gouv.fr\/article.php3?id_article=241\" target=\"_blank\">FILOCOM<\/a> qui  d\u00e9coule tr\u00e8s largement des donn\u00e9es cadastrales.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ces contraintes s&rsquo;appliquent plus particuli\u00e8rement \u00e0 la partie matrice.<br \/>\nLe support graphique est d\u00e9sormais facilement accessible sur internet, sur le site du cadastre : <a title=\"http:\/\/www.cadastre.gouv.fr\/\" rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.cadastre.gouv.fr\/\" target=\"_blank\">http:\/\/www.cadastre.gouv.fr\/<\/a> ou bien sur le g\u00e9oportail : <a title=\"http:\/\/www.geoportail.fr\/\" rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.geoportail.fr\/\" target=\"_blank\">http:\/\/www.geoportail.fr\/<\/a>. Il faut noter que le site du cadastre est mis \u00e0 jour tr\u00e8s r\u00e9guli\u00e8rement et qu&rsquo;il permet d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 de nombreuses informations sur la parcelle, hors donn\u00e9es nominatives bien \u00e9videmment. Il permet d&rsquo;\u00e9diter un relev\u00e9 parcellaire et un plan de situation utiles \u00e0 un dossier, par exemple, de permis de construire.<br \/>\n<br \/>\n<\/br><\/p>\n<h4>Pour aller plus loin :<\/h4>\n<p>Le blog du GeoRezo d\u00e9di\u00e9 au cadastre : Parcell&rsquo;air<br \/>\n<a title=\"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/\" rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/\" target=\"_blank\">https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/<\/a>,<br \/>\net notamment un article r\u00e9capitulant diff\u00e9rentes sources utiles \u00e0 l&rsquo;exploitation des donn\u00e9es cadastrales :<br \/>\n<a title=\"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/2010\/07\/05\/la-boite-a-outils-majic\/\" rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/2010\/07\/05\/la-boite-a-outils-majic\/\" target=\"_blank\">https:\/\/blog.georezo.net\/parcellair\/2010\/07\/05\/la-boite-a-outils-majic\/<\/a>.<\/p>\n<p><em>Article r\u00e9dig\u00e9 avec l&rsquo;aide de Jean-Michel et Sylvie<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le cadastre, qu&rsquo;est ce que c&rsquo;est ?<\/p>\n","protected":false},"author":47,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4317],"tags":[218,505,4301],"class_list":["post-472","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lessentiel-2","tag-cadastre","tag-observation-urbaine","tag-urbanisme-2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/472","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/users\/47"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=472"}],"version-history":[{"count":22,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/472\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":491,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/472\/revisions\/491"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=472"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=472"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=472"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}