{"id":585,"date":"2011-01-23T21:03:50","date_gmt":"2011-01-23T20:03:50","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/?p=585"},"modified":"2011-03-13T09:13:32","modified_gmt":"2011-03-13T08:13:32","slug":"comment-convaincre-de-numeriser-les-plu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/2011\/01\/comment-convaincre-de-numeriser-les-plu\/","title":{"rendered":"Comment convaincre de l&rsquo;utilit\u00e9 de num\u00e9riser les PLU ?"},"content":{"rendered":"<p>Alors qu&rsquo;ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9es les nouvelles<a href=\"http:\/\/www.geomatique-aln.fr\/article.php3?id_article=289\"> prescriptions nationales pour la d\u00e9mat\u00e9rialisation des documents d&rsquo;urbanisme<\/a>, la question reste encore de convaincre le plus grand nombre et notamment les \u00e9lus de s&rsquo;engager dans ces travaux. <!--more-->En effet, dans la majeure partie des cas les cahiers de charges r\u00e9dig\u00e9s pour missionner un bureau d&rsquo;\u00e9tude pour l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;un Plan Local d&rsquo;Urbanisme ne comportent express\u00e9ment, que le volet urbanisme.<\/p>\n<p>Que ce soit en interne ou au travers de l&rsquo;intercommunalit\u00e9, il faut souvent \u00ab\u00a0batailler\u00a0\u00bb pour adjoindre \u00e0 ces consultations un volet num\u00e9risation.<\/p>\n<p>Plusieurs freins peuvent \u00eatre rep\u00e9r\u00e9s :<\/p>\n<ul>\n<li>la r\u00e9ticence des services instructeurs \u00e0 travailler sur des supports diff\u00e9rents du document papier dument valid\u00e9 : en effet, le document num\u00e9rique ne b\u00e9n\u00e9ficie toujours pas d&rsquo;une proc\u00e9dure de validation juridique, tandis que le document papier d&rsquo;origine est porteur de fortes obligations r\u00e8glementaires,<\/li>\n<li>la comp\u00e9tence urbanisme est encore g\u00e9n\u00e9ralement de niveau communal tandis que les SIG sont souvent port\u00e9s au niveau intercommunal,<\/li>\n<li>la comp\u00e9tence g\u00e9omatique n&rsquo;est pas toujours pr\u00e9sente dans les bureaux d&rsquo;\u00e9tude d&rsquo;urbanisme.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Quels arguments peut-on donc utiliser pour convaincre \u00e0 la fois les \u00e9lus et les responsables de services, dans les communes et\u00a0 dans les services d\u00e9concentr\u00e9s de l&rsquo;Etat\u00a0 ??? &#8230; des arguments pour num\u00e9riser, mais encore plus pour suivre le mod\u00e8le de donn\u00e9es national.<\/p>\n<ul>\n<li>Le minist\u00e8re est en train de d\u00e9velopper le nouveau module G\u00e9oADS int\u00e9grant un volet cartographique qui superposera les donn\u00e9es concernant les documents d&rsquo;urbanisme et les servitudes d&rsquo;utilit\u00e9 publique. <span style=\"color: #ff6600\">La production de donn\u00e9es num\u00e9ris\u00e9es conforme au standard national permet d&rsquo;assurer leur int\u00e9gration dans cet outil d&rsquo;administration du droit des sols.<\/span> Outil utilis\u00e9 par les services d\u00e9concentr\u00e9s de l&rsquo;Etat, les Directions D\u00e9partementales des Territoires en l&rsquo;occurrence, qui instruisent encore les permis de nombreuses communes fran\u00e7aises, parmi les plus petites.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>La consolidation de ce mod\u00e8le des donn\u00e9es assure \u00e9galement la mise en ad\u00e9quation progressive des outils de gestion des dossiers d&rsquo;urbanisme, tr\u00e8s nombreux, et int\u00e9grant majoritairement un volet cartographique. <span style=\"color: #ff6600\">Les \u00e9diteurs doivent aujourd&rsquo;hui s&rsquo;adapter \u00e0 ce mod\u00e8le.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Ce mod\u00e8le d&rsquo;organisation des donn\u00e9es a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9 par la <a title=\"COVADIS\" href=\"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/2010\/10\/11\/covadis\/\" target=\"_blank\">COVADIS<\/a> et sera mis en <span style=\"color: #ff6600\">conformit\u00e9 avec les l&rsquo;initiative europ\u00e9enne<span style=\"color: #ff6600\"> <a title=\"INSPIRE\" href=\"http:\/\/www.developpement-durable.gouv.fr\/spip.php?page=article&amp;id_article=17946\" target=\"_blank\">INSPIRE<\/a>. <\/span><\/span>En effet, les donn\u00e9es sur les documents d&rsquo;urbanisme sont consid\u00e9r\u00e9es comme des donn\u00e9es d&rsquo;occupation des sols et rel\u00e8vent de cette directive visant \u00e0 faciliter l&rsquo;information sur les donn\u00e9es environnementales \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle europ\u00e9enne.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Autre argument qui rel\u00e8ve du point de vue simplement pratique : il est aujourd&rsquo;hui devenu quasiment impossible de produire un document d&rsquo;urbanisme sans utiliser les moyens informatiques : les anciens supports ont des dimensions inadapt\u00e9es aux outils de reprographie existants, et la gomme, les trames et les planches \u00e0 dessin ont disparu de la plupart des bureaux. <span style=\"color: #ff6600\">Quitte \u00e0 construire un document num\u00e9rique, autant le faire dans le respect des prescriptions nationales !<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>D&rsquo;ailleurs, ces prescriptions nationales r\u00e9sultent d&rsquo;un travail approfondi entre partenaires Etat et collectivit\u00e9s qui garantissent d&rsquo;une bonne adaptation aux besoins locaux et permettent <span style=\"color: #ff6600\">une mise en application directe facilit\u00e9e <\/span>\u00e0 l&rsquo;aide des <a href=\"http:\/\/www.geomatique-aln.fr\/article.php3?id_article=289\" target=\"_blank\">documents publi\u00e9s<\/a> : annexes sur le mod\u00e8le de donn\u00e9es ou sur la s\u00e9miologie, cahier des charges de consultation des entreprises, &#8230;<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>La num\u00e9risation et le respect du cahier des charges assurent des mises \u00e0 jours facilit\u00e9es\u00a0 et donc <span style=\"color: #ff6600\">moins co\u00fbteuses<\/span>. Parall\u00e8lement, les co\u00fbts de num\u00e9risation ont \u00e9norm\u00e9ment baiss\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Plus largement, la num\u00e9risation des documents d&rsquo;urbanisme s&rsquo;inscrit dans la <span style=\"color: #ff6600\">modernisation des services publics.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Cette num\u00e9risation facilite la mise \u00e0 disposition du public d&rsquo;<span style=\"color: #ff6600\">informations en ligne.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>Voil\u00e0 une liste probablement incompl\u00e8te, &#8230;<\/p>\n<p>Dans un zoom sur la d\u00e9marche de num\u00e9risation des documents d&rsquo;urbanisme, <a title=\"g\u00e9obretagne\" href=\"http:\/\/www.geobretagne.fr\/web\/guest\" target=\"_blank\">G\u00e9obretagne<\/a> d\u00e9cline les enjeux de cette num\u00e9risation selon le public vis\u00e9 : citoyens, acteurs publics, prestataires de service. L&rsquo;heure est \u00e0 la mobilisation pour adopter <a title=\"pages num\u00e9risation urba\" href=\"http:\/\/www.geomatique-aln.fr\/article.php3?id_article=289\" target=\"_blank\">le nouveau standard<\/a> publi\u00e9 cet \u00e9t\u00e9 !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors qu&rsquo;ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9es les nouvelles prescriptions nationales pour la d\u00e9mat\u00e9rialisation des documents d&rsquo;urbanisme, la question reste encore de convaincre le plus grand nombre et notamment les \u00e9lus de s&rsquo;engager dans ces travaux.<\/p>\n","protected":false},"author":47,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4299],"tags":[334,503],"class_list":["post-585","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-debat","tag-numerisation","tag-documents-durbanisme"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/585","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/users\/47"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=585"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/585\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":684,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/585\/revisions\/684"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=585"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=585"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.georezo.net\/sigurba\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=585"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}