INSPIRE by clouds

L’évaluation par les métadonnées sont à la fois un point de passage obligé et un marqueur de dynamisme, mais ce n’est qu’un point de départ. Ce qui compte, c’est quand même l’accès à la donnée proprement dite. Nous avons donc continué l’exploitation du flux CSW du Géocatalogue, en date du 22 mai, pour compter le nombre de données  » librement téléchargeables et réutilisables ». Toute relation avec la politique d’ouverture des données publiques est entièrement assumée.

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Le rapportage est un outil lourd, annuel et à gros grains. Il n’est pas bien pratique pour l’auto-évaluation.

Depuis 2013, nous évaluons donc la mise en Å“uvre d’INSPIRE par les principales autorités publiques, principalement les services déconcentrés de l’État en charge de l’environnement (DREAL & DDT) et les Conseils départementaux et régionaux. En 2013 et 2014, une simulation était réalisée en septembre pour que chacun puisse constater son état et éventuellement améliorer sa pratique du partage de données géographiques. Cela a donné d’excellents résultats en mobilisant les producteurs sur des bases simples. Désormais, nous publierons deux fois par an une évaluation basée sur une méthode un peu différente, plus propre à rendre compte des mise en Å“uvre par chacun, mais toujours issue du Géocatalogue national.

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J’avais relayé en juillet 2013 l’appel européen à experts. Depuis le mois de septembre la Commission européenne a lancé une impressionnante série de travaux pour améliorer la mise en place de l’infrastructure européenne des données géographiques. L’enjeu couvre différents champs, le plus souvent liés à la mise en Å“uvre de standards ou d’outils informatiques. Quelques organismes et sociétés françaises sont inscrits.

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En application de la décision relative à la maintenance des règlements et des guides techniques européens, la Commission européenne a publié un appel à experts (pdf). Ce dernier document décrit par ailleurs l’organisation de la maintenance.

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En complément de l’outil Excel bien connu, j’ai le plaisir de vous proposer (enfin) un outil sous Libre Office. Il a été développé par Thibaut Voisin, du Centre de prestations et d’ingénierie informatiques du ministère en charge de l’écologie. Il s’adresse à des agents non professionnels de l’administration de données, ou qui n’ont que quelques fiches à cataloguer. Il est téléchargeable sous la forme d’une extension à LibreOffice.

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La première priorité est celle du catalogage. Elle est déjà largement mise en place, comme le montre les premiers éléments réunis pour le rapport de la France : en un an, triplement des fiches de métadonnées sur le Géocatalogue, à plus de 3500.

Toutefois, de nombreux collègues sont un peu hésitants devant la tâche d’inventaire de leur propre patrimoine de données. J’ai ainsi des demandes de méthode : par quoi commencer? La bonne réponse est de laisser refroidir la souris, de prendre un crayon et de réfléchir à un petit projet de mise en oeuvre.

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Bonjour,

(NdB : vu sur le fil Tweeter de Libertic) : un exemple d’Open data français? La Commission européenne a l’habitude de délivrer les données sur les projets européens. Quoique les données dont je vais parler soient issues de Présage, l’outil de la DATAR de suivi des fonds structurels européens, d’où mon interrogation sur l’origine française ou européenne. Bref.
Un site (sous Géoclip) permet l’accès par cartographie. Ainsi, en téléchargeant le fichier xls, on apprends par un rapide butinage (simple recherche par mot-clé) que l’Union européenne subventionne pour 400 000 euros de sujets « SIG » ou « portail géographique » en PACA, dont un peu plus d’un quart seulement au CRIGE PACA.
Et PACA n’est pas la région la mieux dotée, loin de là.

Qui classera les régions bénéficiaires des subventions européennes dans le domaine de la géomatique?

Question subsidiaire : les fonds pour le prochain round devraient être conditionnées à la mise en oeuvre des directives européennes. Quel impact cela aura-t-il dans le domaine couvert par INSPIRE? Réponse dans le premier semestre 2013.

Cette année, nous avons découvert un problème particulier lorsqu’une série de données est affectée à plusieurs thèmes – ce qui est une possibilité autorisée par le Règlement métadonnées.

Les indicateurs sont calculés thème par thème. Une série affectée à deux thèmes sera comptée deux fois. Cela revient à augmenter artificiellement le nombre de séries partagées dans INSPIRE, un des indicateurs principaux de réussite de la directive. Nous pensons que cela fausse l’évaluation de la mise en Å“uvre de façon problématique.

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Établi à partir des éléments disponibles au 31 décembre 2011, il montre (je cite le rapport) que « les indicateurs relatifs à l’existence et à la conformité des métadonnées sont bons voire excellents, quoiqu’un effort sur la conformité des services en réseau devra être entrepris.»

En effet, le nombre de séries de données INSPIRE déclarées dans le Géocatalogue fait plus que doubler (1631 au lieu de 747 un an avant). Les proportions sont d’ailleurs comparables pour les trois annexes. C’est encourageant puisque les métadonnées pour l’annexe III ne sont obligatoires que fin 2013. Le nombre de services en réseau double presque (427 contre 224).

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Le rapport de la France sur la mise en oeuvre d’INSPIRE est téléchargeable ici :

la note g̩n̩rale 2012 (PDF Р28 Ko)
les indicateurs 2012 (PDF – 490 Ko)
Comme d’habitude, il est réalisé à partir d’une extraction du Géocatalogue.

La version sous forme de tableur (en .xls) est : ici
Elle permet d’avoir les séries de données avec métadonnées et les services en réseau répertoriés.

La note générale est, comme l’année dernière, le rapport précédent avec, en mode correction, les nouveaux indicateurs. Cela permet de voir rapidement les évolutions.